1 de julio de 2006

Por Rafael Lama Bonilla / End.rlama@elnuevodia.com
Autoridades locales, federales y empresas radican su objeción

Worldnet pidió que se asegure de que América Móvil se comprometa a una serie de iniciativas que permitan la libre competencia en el mercado. (Archivo / Xavier J. Araújo)







La Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones de Puerto Rico y el Departamento de Justicia de los Estados Unidos radicaron por separado mociones a nivel federal, en las que se oponen a la venta de la Puerto Rico Telephone (PRT) a la compañía mexicana América Móvil.

Asimismo, Worldnet, empresa local de telecomunicaciones, radicó un documento de casi 200 páginas para solicitar a la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) que no avale la compraventa sin que se asegure de que América Móvil se comprometa a una serie de iniciativas que permitan la libre competencia en el mercado de las telecomunicaciones.

?Telemex (del mismo grupo de América Móvil) ha sido conocida por bloquear iniciativas para abrir el mercado de las telecomunicaciones en México?

Larry Freedman
Presidente de WorldNet
La JRT, el foro local que fiscaliza las compañías de telecomunicaciones, solicitó a la FCC que no permita la transferencia de las licencias de Verizon - dueña de 52% de PRT- a América Móvil.

?La Junta, que tiene la responsabilidad en Puerto Rico de promover la competencia y proteger al consumidor, encuentra que los supuestos beneficios al interés público (de la venta), son huecos y sin significado?, indica el documento radicado por la JRT el viernes.

La JRT le recomendó a la FCC el que se condicione la venta a la implementación de herramientas que midan la calidad de servicio. Además exige que se cree reglamentación que asegure el que se cumpla con esa calidad.

La JRT también sugiere que se le obligue a América Móvil a invertir cierta cantidad de dinero para asegurar el ofrecimiento de telefonía fija y mejorar la penetración en ese renglón.

En 1999, cuando la PRT pasó de manos del gobierno a GTE (que luego se convirtió en Verizon) la FCC avaló la compra en gran medida debido al compromiso de GTE de invertir sobre $1,000 millones en infraestructura por un periodo de cinco años para mejorar el servicio telefónico en la Isla.

?La Junta está preocupada nuevamente de la posibilidad de deterioro en los niveles de servicio y sobre falta de atención a las mejoras?, añade el documento radicado por la JRT.

La Junta además sometió ante la FCC una propuesta de 178 páginas, desarrollada por la firma de consultoría Telcordia Technologies, de reglamentación sugerida para medir la calidad de servicio. Esa propuesta establece, por ejemplo, estándares y límites de tiempo en que el PRT debe ofrecer servicios de reparación, conexión de líneas y otros servicios, por mencionar algunos.

Por otra parte, El Departamento de Justicia de los Estados Unidos, en conjunto con el FBI y el Departamento de Homeland Security, radicaron documentación ante la FCC para pedir que se detenga el proceso de análisis de la transferencia de licencias, hasta tanto esas tres entidades no culminen su propia investigación.

En su solicitud, el Departamento de Justicia, le notificó a la FCC que se encuentra recopilando información relacionada a ?seguridad nacional, cumplimiento de ley y preocupaciones de seguridad pública?.

Al tratarse de una compañía foránea que busca adquirir los activos de una compañía de telecomunicaciones en territorio estadounidense, la moción radicada por Justicia no debe sorprender.

Por otro lado, en la moción radicada por Worldnet, la proveedora argumenta el que de ser aprobada la transacción ?causará un daño sustancial a la competencia y por ende al mercado de telecomunicaciones de Puerto Rico?.

?A diferencia de otras fusiones recientes, la transacción que ahora considera la FCC enfrenta un panorama oscuro de donde un proveedor local dominante, PRT, sería adquirido a su vez por un proveedor dominante foráneo?, indica el documento de Worldnet, el cual opina que la transacción ?debe ser rechazada?.

En abril, América Móvil, controlada por el magnate mexicano Carlos Slim que también posee a Telmex, acordó comprar el 52% que Verizon posee en PRT por $939 millones.

La venta debe ser aprobada por la FCC, y tanto los ciudadanos como empresas y gobierno tenían hasta el pasado 14 de julio para radicar comentarios a favor o en contra de la transacción.