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  Por el libro
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5 de julio de 2011

El Nuevo Herald

¿Están aumentando los empleos en la Florida bajo el gobernador Rick Scott, o están desapareciendo?

Lo perdonamos si usted no se siente seguro. Si escucha a los republicanos o a los demócratas últimamente, podría pensar una de dos:

Las cosas son muy halagüeñas: Recientemente hemos tenido el mejor mes para la creación de empleo en el país, agregando 76,800 puestos de trabajo desde enero.

La situación es sombría, y se está poniendo aún peor: se han destruido 100,000 puestos de trabajo bajo nuestro nuevo gobernador.

La primera imagen proviene del mismo Scott, que se basa en las estadísticas de las agencias estatales y federales. La segunda proviene de los demócratas de la Florida, que mantienen un conteo informal que se deleitan en compartir mediante comunicados de prensa, cartas a sus partidarios y en Twitter.

Y ambos cuadros presentan problemas.

PolitiFact Florida echó una mirada más profunda sobre el tema, y podemos decirle a usted que la situación laboral no es tan color de rosa ni tan sombría. Tampoco es del todo clara. Y no importa lo que está pasando, que no todo irá al crédito de Scott -o a la culpa de éste.

De hecho, vamos a empezar por ahí.

"Los ciclos económicos son más grandes que los políticos", dijo Sean Snaith, economista de la Universidad de Central Florida que emite regularmente previsiones económicas.

En caso de que usted no se hubiera dado cuenta, la tasa de desempleo de la Florida es una de las más altas del país. Por lo tanto, esto garantiza prácticamente que cualquiera que asumiera el cargo en enero, disfrutaría de un buen repunte en el renglón de los empleos durante cuatro años. En noviembre pasado, los economistas de la Florida proyectaron que el estado añadiría cerca de 500,000 puestos de trabajo para el año fiscal 2013-14.

Esto es con o sin Scott.

"Hay una cosa que no se le puede criticar al gobernador Scott, y es su sentido de la oportunidad", dijo Snaith. "él llega al cargo en el momento perfecto para su plataforma de creación de empleos".

Pero Scott está apostando a algo más que el tiempo. él ha prometido realizar cambios estructurales que, según dice, van a crear 700,000 puestos de trabajo en el estado en un período de siete años.

"Con las reformas estructurales, la promesa es de más empleos en un plazo intermedio o largo, con menos puestos de trabajo gubernamentales, por ejemplo", dijo David Denslow, economista investigador de la Universidad de la Florida.

¿Suena familiar? El nuevo estado del presupuesto cortó 4,500 puestos en el gobierno, pero Scott dice que cree que la reducción del gasto estatal que disminuirá la carga sobre las empresas, que conduce a más empleos del sector privado después. También dijo que invertiría en el desarrollo económico, y en reducir la regulación y la reducción de los impuestos - todo en nombre de ayudar a los empleadores privados. .La pregunta es si va a trabajar - y cómo vamos a ser capaces de decir.

¿Suena familiar? El nuevo presupuesto estatal corta 45,00 puestos en el gobierno, pero Scott dice que cree que la reducción del gasto estatal reducirá la carga sobre las empresas, dando lugar a más empleos en el sector privado más tarde. También dijo que invertiría en el desarrollo económico, reduciría las regulaciones y bajaría los impuestos, todo ello en nombre de ayudar a los empleadores privados.

La pregunta es si todo eso va a dar resultado, y cómo lo vamos a poder decir.

Lo que nos lleva de vuelta a los dos cuadros iniciales. Scott se jacta de que su mandato ya ha impulsado la creación de empleos.

"Nuestros esfuerzos para hacer de la Florida el estado más favorable a las empresas está dando resultados claramente", dijo, mientras anunciaba que el estado había estado a la cabeza del país en la creación de empleos en mayo.

Las personas que tienen que estirar las cifras para sobrevivir, no van a estar de acuerdo.

"Es demasiado pronto para decir si las políticas del gobernador Scott están teniendo algún efecto sobre el empleo en la Florida", dijo Denslow, de UF.

Señaló que la historia reciente muestra grandes altibajos en la creación de empleos: muy, muy arriba desde 1990, con un estancamiento en la década del 2000, y luego otra subida, y después la vertiginosa caída en picada que marca la Gran Recesión. Los pocos empleos añadidos desde enero del 2011 apenas se registran como un cambio en esa montaña rusa. Así que todavía es imposible ver si existe una tendencia positiva, subrayó.

Snaith, de la UCF, estuvo de acuerdo.

"Creo que no hemos llegado realmente al final del semestre. No podemos dar una calificación definitiva en este momento, concluyó.

El pregonado crecimiento de los empleos

Scott le dijo a un grupo reunido para la firma de un proyecto de ley a finales de junio, que la Florida añadió 28,000 puestos de trabajo de abril a mayo, mientras que todo el país había añadido sólo 54,000. Desde entonces ha repetido la afirmación, la última vez en fecha tan reciente como el viernes.

Según una estimación estándar del nivel de empleo en abril y mayo, Scott tiene razón: la Florida estuvo a la cabeza del país mediante la creación de 28,000 puestos de trabajo. (Ohio ocupó el segundo lugar, con la adición de 12,000 empleos.

Pero, según otro indicador razonable, Scott está completamente equivocado. De acuerdo al segundo indicador, la Florida en realidad perdió 3,000 puestos de trabajo.

La diferencia está en la forma de interpretar los datos recogidos por la Oficina Federal de Estadísticas Laborales.

Es generalmente útil echar un vistazo a las estimaciones de empleo que se han ajustado estacionalmente, porque las fórmulas compensan diferencias entre los meses tales como el número de semanas, los días festivos y los patrones estacionales de empleo.

Eso es lo que Scott hizo para llegar a su cifra de empleos.

Pero Denslow señaló que las fórmulas de ajuste estacional se basan en los últimos años para tener una cuenta "normal" en relación con el cambio de mes. Una vez que haya grandes cambios, como ha sucedido con el reciente auge y caída de la vivienda, y con el derrame de petróleo de Deepwater Horizon , el ajuste estacional "se vuelve extraordinariamente difícil", dijo.

La diferencia en la interpretación de los números, en el caso de la Florida, es significativa: de hasta 28,000 puestos de trabajo a través de un análisis, hasta 3,000 puestos de trabajo a través del otro.

Esto plantea algunas preguntas reales. Gary Burtless, economista de Brookings Institution -que va de centrista a liberal-, ha explicado que, siendo el ajuste estacional la diferencia entre el crecimiento y la disminución de los empleos, incluso un pequeño error en la fórmula de las Estadísticas del Departamento del Trabajo, podría hacer que la afirmación del gobernador estuviera "totalmente fuera de lugar".

"Puede ser cierta, y tal vez las revisiones de los datos en bruto o del factor de ajuste estacional algún día puedan aumentar las probabilidades de que sea cierta", dijo. "Pero en base a la evidencia disponible, yo diría que el gobernador ha hecho una afirmación muy tonta".

Lo mismo en cuanto a un mayo estelar. En su lugar, se trata de un mayo que podría haber sido estelar.

De igual modo, valoramos la afirmación del gobernador de Verdad a Medias.

¿Tiene Scott razón?

La imagen es más prometedora cuando se echa un vistazo a todo el 2011. El número de empleos creados en la Florida desde enero -76,800, según la estimación ajustada estacionalmente- sólo mejora según cifras no ajustadas. Aunque pasar por alto el ajuste estacional presenta sus propios problemas, esos números también apoyan la idea de un crecimiento del empleo, con una ganancia de 119,700 puestos de trabajo.

Scott ha repetido la afirmación sobre los 76,800 puestos de trabajo varias veces, y tiene razón.

Pero los economistas advierten contra darle a Scott –o a cualquier otra persona-- demasiado crédito por crear puestos de trabajo, y también por atribuirle demasiada culpa por los empleos perdidos.

Con esta salvedad, decimos: es En Gran Parte Verdad.

¿Tienen razón los demócratas?

Luego está el argumento de los demócratas, que afirman que Scott "ha destruido más de 100,000 puestos de trabajo", como el presidente del Partido Demócrata, Rod Smith, escribió en un correo electrónico a los partidarios, la semana pasada.

Si usted ha llegado hasta aquí, ha de saber que tiene una buena razón para sentirse escéptico ante esta afirmación: la creación de empleos ha aumentado en el estado desde que Scott llegó al poder. Entonces, ¿qué quieren decir los demócratas?

Le preguntamos a Eric Jotkoff, portavoz del partido en el Estado.

Nos explicó que era una "estimación bastante conservadora", basada en los esperados despidos de maestros, los recortes a la policía local, bomberos y otros empleados públicos, los recortes a las tasas de reembolso del Medicaid, los recortes a los gastos universitarios, la planeada privatización de las cárceles del Sur de la Florida, el rechazo de los fondos federales para un tren de alta velocidad, el cambio de financiación de un fondo fiduciario de transporte, que se espera que afecte los proyectos de construcción, un cambio en la forma en que son financiados los distritos de acueductos, y la negativa de Scott para reunirse con una compañía de biotecnología (Jackson Labs), que en última instancia no llegó a establecer un nuevo proyecto en el estado. Jotkoff también dejó la puerta abierta para otros factores destructores de puestos de trabajo, en los que no estaba pensando en ese momento.

Sin importar a qué se suman estas estimaciones, la afirmación de los demócratas tiene varios problemas:

La expresión "ha destruido" suena como si los puestos de trabajo ya hubieran desaparecido, pero el análisis se basa casi exclusivamente en empleos que se espera que se pierdan.

"Ha destruido" también suena como si las políticas de Scott hubieran eliminado 100,000 puestos de trabajo que ya existían. Pero éste es sólo el caso de algunos de los trabajos incluidos en la cuenta de Jotkoff, tales como cortes que conducen a despidos de empleados estatales y locales. Otros, desde los del tren de alta velocidad hasta los de la construcción de carreteras y los trabajos de la biotecnología, aún no existían –y es posible que nunca se hubieran materializado.

Por último, de la misma manera que resulta problemático atribuirle a Scott el crédito por la creación de empleo, también es problemático para los demócratas culpar particularmente a Scott por la pérdida de empleos. La Legislatura debatió y aprobó los presupuestos que reducen los fondos para los distritos locales, y aprobó la reducción de la fuerza laboral del estado.

Calificamos la afirmación de los demócratas como Falsa.

Dejemos pasar unos cuantos años más, y tendremos un cuadro más claro del verdadero impacto de Scott sobre los empleos en el estado, aunque aún quedará abierto a interpretaciones.