24 de abril de 2009

El Vocero

El portavoz del Partido Popular Democrático, José Luis Dalmau, denunció ayer que hay planes para entregarle a las aseguradoras el control de las operaciones y funcionamiento de una entidad cuasi-pública que recauda millones de dólares por concepto del seguro compulsorio, lo que se viabiliza a través del Proyecto del Senado 347, que enmienda la "Ley de Seguro de Responsabilidad Obligatorio para Vehículos de Motor".

Según el legislador, lo que la medida busca es quitar toda responsabilidad del Comisionado de Seguros, y poner en manos privadas más de $100 millones sin ninguna fiscalización del Gobierno, al utilizar como subterfugio un posible beneficio al asegurado.

La medida incluye incrementar en $1,000 la cubierta para resarcir daños al vehículo por accidente, que actualmente paga sólo $3,000. Sin embargo, apuntó Dalmau, las enmiendas a la Ley Núm. 253 "esencialmente despojan al Comisionado de Seguros de participación directa y activa en las operaciones de la Asociación de Suscripción Conjunta, entidad privada que agrupa a las aseguradoras".

"Las funciones que estaban en manos públicas, con la participación del Comisionado de Seguros, ahora se delegan en la propia entidad privada. De esta forma se excluye toda injerencia directa del interés público, para entregarse a la Asociación de Suscripción Conjunta. O sea, que el Proyecto del Senado 347 lo que hace es poner al cabro a velar las lechugas, como bien expresa un refrán puertorriqueño", sentenció Dalmau.

Explicó que "la situación es peor aún", ya que las enmiendas a la Ley establecen claramente que la Asociación de Suscripción Conjunta se convierte en una asociación privada (Artículo 3c), eliminando la naturaleza cuasi-pública que motivó la adopción de un mecanismo de seguro obligatorio para proteger a los dueños de vehículos de los daños a la propiedad causados por accidentes.

"Esta modificación en la naturaleza de la entidad tiene serias repercusiones en la administración del fondo de reservas de la Asociación de Suscripción Conjunta que cuenta con un balance de sobre $120 millones. Este proyecto permite que la Asociación de Suscripción Conjunta pueda repartir gran parte de los recursos depositados en este fondo especial entre las compañías de seguro que forman parte de la asociación, lo que contraviene la estabilidad del mercado de seguros que la reserva pretendía proveer a los asegurados", fustigó.

Aseveró que "con este proyecto las aseguradoras pueden repartirse entre ellas más de $100 millones de este fondo especial, que actualmente tiene el propósito responder a situaciones imprevistas en el mercado de seguros de vehículos, así como para enfrentar cualquier marcado incremento en las reclamaciones de accidentes que sobrepasen los recaudos de primas en determinado momento. Con las enmiendas aprobadas en el P. del S. 347".

"Esta intención de la Asociación de Suscripción Conjunta de repartirse los recursos del fondo de reservas surge claramente de los planteamientos esbozados en el caso civil Núm. 2008-2261, presentado ante el Tribunal federal del Distrito de Puerto Rico, en el cual se plantea invalidar una determinación reglamentaria de la Oficina del Comisionado de Seguros que no permite la repartición de este dinero y mantiene vigente la reserva de fondos. Vemos que las compañías aseguradoras están buscando que la Asamblea Legislativa les conceda el remedio que el tribunal no les ha reconocido", prosiguió.

Según éste, las enmiendas propuestas eliminan la intervención directa del Comisionado en los procesos de revisión de las cubiertas del seguro obligatorio, la función del Comisionado de establecer la forma y manera en que se distribuye el importe de la prima, la facultad del Comisionado de disponer por reglamento la estructura y operación de la Asociación de Suscripción Conjunta y la intervención del Comité de Trabajo que respondía al Comisionado para reglamentar todo lo relacionado con la investigación, ajuste y resolución de reclamaciones por accidentes.

Por su parte, el presidente de la Asociación de Suscripción Conjunta del Seguro de Responsabilidad Obligatorio (ACS), José Blanco, reaccionó a las expresiones de Dalmau y sostuvo que "eso es totalmente errado. El proyecto lo que hace es que aumenta la cubierta a $4 mil y aumenta otros beneficios". El funcionario mencionó que se incluirá servicio de grúa y que el universo de asegurados tendrá disponible $17.5 millones más.

Por otra parte, defendió el hecho de que se reconozca la naturaleza privada de la ASC, mientras que advirtió que se regirá bajo las mismas normas que aplican a las aseguradoras privadas.