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  Por el libro
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16 de septiembre de 2006

Los consumidores no deben albergar esperanzas de que la doble tributación se elimine del mercado con el proyecto que aprobó el jueves la Cámara de Representantes y las medidas administrativas que estableció el Departamento de Hacienda (DH).

Los economistas Gustavo Vélez y Luis Benítez señalaron que ambas iniciativas ayudarán a reducir la posibilidad de la doble tributación, pero advirtieron que eso ?no es suficiente?.

Productos más susceptibles

Computadoras

Piezas de vehículos

Materiales de construcción

Televisores

Lavadoras

Ropa

Zapatos

Artículos de belleza

Joyería

Bebidas alcohólicas

Cigarrillos

Derivados de petróleo

??Es bien posible que el alivio de la derogación del arbitrio se sentirá en el 2007 y no en las navidades como pretende el gobierno?

Luis Benítez
economista
Benítez y Vélez respaldaron que el próximo 15 de octubre se derogue el arbitrio del 6.6% vigente, como lo avala el proyecto aprobado en la Cámara para enmendar la Ley de Justicia Contributiva de 2006.

Pero indicaron que ?siempre existirá una significativa? incidencia de doble tributación porque la merma en la actividad económica impidió la venta de inventarios que pagaron el 6.6% durante la mayor parte de este año.

?Hay comercios que no vendieron el 25% del inventario que adquirieron?, dijo Benítez.

Explicaron que esos inventarios no estarán cobijados por el proyecto, que le permite a los comerciantes reclamar un crédito por el costo del arbitrio en los productos adquiridos entre el 15 de agosto y el 15 de octubre.

Esta medida pretende que al eliminar lo que se pagó por el arbitrio, baje el costo del producto.

Los comerciantes reclamarían el crédito de los recaudos del impuesto a la venta del 7% que estará vigente a partir del 15 de noviembre.

?Los productos que fueron adquiridos antes de 15 de agosto se quedan fuera y no se puede reclamar un crédito por ellos. Esto provocará una doble tributación en esos productos cuando se les imponga el impuesto a la venta?, dijo Vélez.

Entre estos productos figuran computadoras, piezas de vehículos, materiales de construcción, televisores, lavadoras, ropa, zapatos, artículos de belleza y joyería.

Benítez dijo que la cantidad del inventario que se adquirió antes del 15 de agosto es tan amplia que con toda probabilidad esos productos se venderán durante el periodo navideño.

?Esto significa que se les impondrá el impuesto a la venta y el consumidor pagará la temida doble tributación?, dijo Benítez.

El economista agregó que los productos que se introducirán al mercado luego del 15 de octubre se venderán en enero y febrero del 2007.


Sin alivio hasta el 2007

?Es bien posible que el alivio de la derogación del arbitrio se sentirá en el 2007 y no en las navidades como pretende el gobierno?, dijo Benítez.

Vélez sugirió que para evitar en su totalidad la doble tributación se amplíe hasta el 15 de julio de 2007 el término para reclamar el crédito ?para asegurar que no se quede ningún producto con el 6.6%?.

Pero el representante Antonio Silva, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara, le restó importancia al impacto del inventario adquirido antes del 15 de agosto.

?Ese inventario no es tan grande como señalan los economistas. Además, siempre habrá algo de doble tributación. Lo que estamos haciendo con estas medidas es minimizando la doble tributación?, sostuvo Silva. Benítez, por su parte, indicó que los productos cobijados por arbitrios específicos recibirán una doble tributación porque también se les impondrá el impuesto a la venta.

El economista resaltó, entre éstos, las bebidas alcohólicas, los cigarrillos y los productos derivados de petróleo.

Sostuvo que Hacienda debe flexibilizar los requisitos para reclamar el crédito y garantizar que la mayoría de los comercios se acojan a esa alternativa.

Indicó que el requerimiento más problemático es el que le exige a los comercios presentar una lista de los precios de los productos que estarán a la venta hasta el 15 de noviembre y otra con los precios de los productos que estarán a la venta después de esa fecha.

Este último desglose debe reflejar una merma en el precio porque los productos no estarán cobijados por al arbitrio.

?Hay negocios pequeños y medianos que tienen entre 50,000 y 100,000 productos. Hacer esas dos listas es difícil y costoso?, sostuvo.

De su lado, el secretario de Hacienda, Juan Carlos Méndez, indicó que con los beneficios del proyecto -que pasa ahora al Senado para aprobación- los comercios tendrían tres mecanismos para evitar la doble tributación: la derogación del arbitrio, el crédito por el arbitrio y los almacenes de adeudo.

Los almacenes de adeudo funcionarán como una zona libre de impuesto para que los comerciantes acumulen sus mercancías y la saquen después del 15 de noviembre con el 7%.

A petición de un comerciante, Hacienda puede darle la categoría de almacén de adeudo a sus áreas de almacenaje y a sus furgones de mercancía importada.


Objeta MIDA

Pero la Cámara de Mercadeo, Industria y Distribución de Alimentos (MIDA), sostiene que los furgones no se pueden convertir en almacenes de adeudo porque no hay suficientes arrastres en la industria marítima.

El arrastre es el armazón con gomas donde se coloca el furgón para transportarlo.

Manuel González Azcuy, presidente de MIDA, dijo que mientras más furgones se usen como almacenes de adeudo menos arrastres habrá para sacar de los puertos los nuevos furgones que llegarán a partir del 15 de noviembre.