Leí con absoluta incredulidad la situación que se le ha ocurrido a nuestro Gobierno para resolver la insolvencia que enfrenta nuestro Banco Gubernamental de Fomento ante la incapacidad de la ACT para pagarles al BGF los $2200MM que le adeudan al Banco.
No hay duda que la forma es aumentando los arbitrios a la gasolina ,pero no de la forma que lo han estructurado.
Personalmente le dije a la alta cúpula del PPD como "refunding" al BGF a través de un aumento a los arbitrios de la gasolina,pero estableciendo un mecanismo que simultáneamente le bajara el precio de la gasolina a todos los consumidores.
Como? Procedo a explicarles -
A)El DACO tiene los números de las ganancias de mayoristas y detallista durante al menos 19 meses antes de cerrar el año 2012.
B)Con un mero análisis sobre esos márgenes,el DACO pudo haberse dado cuenta de que en la gasolina los márgenes fluctuaron entre los $.25 a $.38 por galon a nivel de mayoristas y otros += $.30 a $.36 a nivel de detallistas para un total combinado de aproximadamente $.60 por galón.
C) Asi que propuse el que se estableciera un arbitrio de $.15 por galón lo cual en el caso de la gasolina traería $180.00MM para redirigirlos al BGF
D)En adición propuse un aumento de $.08 por galón en el diesel para equiparar los arbitrios actuales con los que paga la gasolina lo cual en un mercado de 5MM de barriles traerían otros $16.8MM adicionales.
E)Los arbitrios anteriores tendrían que venir acompañados por un control de márgenes tanto para mayoristas como para detallistas de tal suerte que el exceso abusivo de ganancias que han acumulado los que controlan el mercado se reduzcan a un nivel razonable que les permitan ganancias pero que a la vez las fluctuaciones del mercado cuando éste baje se transfieran con rapidez al consumidor y que se reflejen en bomba con celeridad.
F) El control de márgenes hoy mas que nunca se justifica ya que la situación de PUMA al adquirir los derechos de Gulf y comprar la distribución de Texaco los ha llevado a una penetración del mercado de prácticamente el 70% lo cual de facto conforma un mercado ya no diría yo OLIGOPOLICO sino que es claramente Monopolístico.
Es por ello que se ve un solo precio de $.83 por litro en la gasolina regular en toda la Isla.
G)De esta forma el control de precios obligado sería como sigue:
Margen máximo de mayoristas $.11 por galón
margen máximo de detallistas .14 " "
total de margen permitido $.25 control del DACO
márgenes históricos (.60)
aumento de tax en la gasolina +.15
efecto neto en el precio $=(.20) galón=$(.05) por litro reducción en la bomba.
H)En el diesel sería aún mas significativo ya que un control apropiado de los márgenes en este producto traerían reducción en el precio de bomba de hasta $.12 por galón para transferirlo a los transportistas.
Por supuesto ,tal ahorro justificaría una reducción razonable impuesto por la Comisión de Servicio Público para abaratar los costos de transportación y por ende los fletes terrestres que paga el comercio fomentando así una competencia que redujera los precios a todos los niveles en todo el comercio en general.
I)veamos como sería el efecto en el diesel:
márgenes máximos detallistas y mayoristas $.25
arbitrio adicionalgalón .08
efecto neto en precio nivel de bomba $(.47)
por galón lo que equivale a una reducción real de $.12 por litro.
J)Aunque es cierto que al dia de hoy,a nivel de mayorista, los márgenes de la gasolina y el diesel andan alrededor de los $.22 y $.55 por galón respectivamente ,es por el efecto del "seasonality" y sería harto sencillo para el DACO el verificar el comportamientoo depredador de estas compañías en el transcurrir del tiempo.
Con una simple referencia a los indicadores en Bloombergs y el US Gulf Coast que determinan nuestros mercados,podría cualquier analista sin mayor conocimiento de la Industria verificar los datos que aquí se proveen.
Ahora veamos que se le escapa al Gobierno en su visión limitada de la solución a este problema.
1)Ya vimos como es posible no solo "refunding" al BGF sino que a la vez se pueden lograr reducciones en precio a toda la ciudadanía en un artículo de primera necesidad como lo es la gasolina.
2)El propuesto aumento de $6.25 por bbl propuesto equivale a $.1490 por galón(muy parecido a mi propuesta original),excepto que el Pueblo pague los aumentos.
En este sentido ,nuestro Gobernador cuando fungió como Secretario del Daco fue en extremo efectivo aún cuando no impuso un control de márgenes ,ya que bastó con las reuniones que sostuvo con la Industria y la consciencia de que él estaba pendiente de los abusos.
Esa actitud de él para ese entonces fue suficiente ,pero ahora se imponen medidas mas drásticas ante la precaria situación que enfrenta el Gobierno y el Pueblo en general.
Por supuesto para ese entonces no existía un Mercado Monopolístico como lo hay ahora.
3)Por si fuera poco,se le escapa a los arquitectos de esta propuesta el hecho de que al estructurar el aumento al arbitrio reductor ,el malllamado reductor o popularmente conocido como la Crudita, al ser impuesto sobre la importación se calcula a base de lo que se conoce en la Industria como el volumen ajustado a 60@ F lo cual reduce los galones calculados basados en la temperatura a la que se reciben los combustibles .
Este ajuste que menciona reduce en aproximadamente por 6% los galones recibidos y por ende resulta en una disminución inmediata de los impuestos a pagar.Por lo tanto la propuesta del Gobierno tampoco traerían los recaudos estimados que tanto se necesitan.
En conclusión,la estructura que se propone debe de revisarse con carácter de urgencia ya que además de no producir los dineros necesarios,no brinda garantías de precios justos a ningún nivel de la Industria/
Mucho menos deben de rducirse los arbitrios en un 50% en el diesel Para que? Para que los transportistas reduzcan sus gastos y sigan con sus tarifas inalteradas?
Sería un esfuerzo bien intencionado pero futil en toda la extensión de la palabra.
Cualquier comentario de su parte,será por la mia ,mas que bien recibido.Por supuesto están en absoluta libertad de publicar esta reacción o citarme si lo juzgan necesario.
Igualmente enviarle al equipo económico del Gobernador mi postura.
Como recomendación final,en asuntos que como éste que son tan sensitivos y técnicos,consulten a los expertos que no tengan compromisos con nadie excepto con nuestra Gente.
Respetuosamente sometido ANTONIO CRUZ DOMENECH